Brasil: Mover garantiza R$ 3,5 mil millones en incentivos para los fabricantes de automóviles en 2024

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Hasta 2028, el programa alcanzará R$ 19 mil millones en créditos concedidos, de acuerdo a un informe de Auto0 Industria.

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Antes del cambio de año, como afirmaron las automotrices, se publicó la medida provisional que crea Mover, un programa nacional de Movilidad Verde e Innovación que establece objetivos de eficiencia energética más audaces y fomenta la producción de nuevas tecnologías en las áreas de movilidad y logística.

El MP firmado por el presidente Luiz Inácio Lula da Silva el sábado 30 representa la nueva fase de Rota 2030, ahora denominada Mover. Con él se creó el IPI Verde, con reducciones de impuestos para quienes menos contaminan, según anunció el MDIC, Ministerio de Desarrollo, Industria, Comercio y Servicios.

“El incentivo fiscal para que las empresas inviertan en descarbonización y cumplan con los requisitos obligatorios del programa será de R$ 3,5 mil millones en 2024, R$ 3,8 mil millones en 2025, R$ 3,9 mil millones en 2026, R$ 4 mil millones en 2027 y R$ 4,1 mil millones en 2028”, informó el ministro Geraldo Alckmin.

Los montos deben convertirse en créditos financieros y el programa alcanzará finalmente más de R$ 19 mil millones en créditos concedidos. En la antigua Rota 2030, el incentivo medio anual, hasta 2022, era de R$ 1,7 mil millones.

Según el Ministerio, el sistema recientemente aprobado no implica exenciones de impuestos, “ya que algunos pagarán por debajo del tipo normal, pero otros pagarán por encima”. Las tarifas se definirán mediante decreto presidencial en los próximos meses.

“Mover ayudará a Brasil a cumplir sus compromisos de descarbonizar el planeta y combatir el cambio climático”, destacó Alckmin. “Está alineado con nuestro proyecto de neoindustrialización, innovadora, sustentable y exportadora, y otras importantes medidas gubernamentales hacia una economía más verde”.

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DEL POZO A LA RUEDA

Entre las novedades de Mover destaca su definición como programa de “Movilidad y Logística Sostenible Low Carbon”, que garantiza la inclusión de todo tipo de vehículos capaces de reducir el daño ambiental, no solo los automóviles.

También innova al establecer la medición de las emisiones de carbono “del pozo a la rueda”, es decir, considerando todo el ciclo de la fuente de energía utilizada y no solo la liberada por el vehículo (del tanque a la rueda).

Así, en el caso del etanol, las emisiones se medirán desde la siembra de la caña de azúcar hasta la quema del combustible, pasando por la cosecha, el procesamiento y el transporte, entre otras etapas. Lo mismo ocurre con otras fuentes de propulsores, como las baterías eléctricas, la gasolina y los biocombustibles.

“Brasil será el primer país del mundo en utilizar este sistema para medir las emisiones de carbono”, explicó Uallace Moreira, secretaria de Desarrollo Industrial, Innovación, Comercio y Servicios del MDIC.

A medio plazo, el nuevo programa prevé una medición aún más amplia, conocida como “de la cuna a la tumba”, que será válida a partir de 2027 y abarcará la huella de carbono de todos los componentes y todas las etapas de producción, uso y eliminación del vehículo. .

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En cuanto a la tributación verde, denominada sistema “bonus-malus” (recompensa/penalización) en el cobro del IPI, se considerarán los siguientes indicadores:

• La fuente de energía para la propulsión

• Consumo de energía

• Potencia del motor

• Reciclabilidad

• Rendimiento estructural y tecnologías de asistencia a la dirección.

INCENTIVOS FISCALES

Mover otorgará incentivos fiscales en proporción a las inversiones en I+D (Investigación y Desarrollo). Los parámetros, sin embargo, han cambiado en comparación con el programa anterior.

Hasta ahora, según un comunicado del MDIC, las empresas debían gastar al menos el 0,3% de su Ingreso Operativo Bruto en I+D por año, y cada real invertido proporcionaba una reducción de hasta R$ 0,12 en el IRPJ o CSLL. Ahora, el gasto mínimo será de entre el 0,3% y el 0,6% de los ingresos, y cada real invertido dará derecho a créditos financieros entre R$ 0,50 y R$ 3,20:

“Estos créditos pueden utilizarse para reducir eventuales impuestos administrados por la Hacienda Federal de Brasil”, establece el MP, que prevé incentivar la reubicación de plantas industriales de otros países en Brasil.

Estas empresas tendrán un crédito financiero equivalente al impuesto de importación que grava la transferencia de células y equipos productivos y, además, también tendrán devoluciones en el Impuesto sobre la Renta de las Empresas y la Contribución Social sobre el Beneficio Neto (CSLL), relacionados con la exportación de productos. y sistemas desarrollados en Brasil.

Finalmente, la medida provisional mencionada crea el Fondo Nacional de Desarrollo Industrial y Tecnológico (FNDIT), que será establecido y administrado por el BNDES, bajo la coordinación del MDIC.

“La expectativa es que las inversiones en los nuevos programas prioritarios alcancen entre R$ 300 millones y R$ 500 millones/año. En Rota 2030, la inversión promedio fue de R$ 200 millones/año y fue administrada por cinco entidades: Senai, Emprapii, Finep, Fundep y BNDES.

En la evaluación de Alckimin, el nuevo Fondo de Desarrollo Industrial es una de las principales innovaciones previstas en el MP: “Se trata del primer fondo directamente orientado a la innovación y a la modernización industrial, acercando aún más al BNDES y fortaleciendo la neoindustrialización que ya está en marcha en el Brasil”.